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中新社北京1月22日電 (記者 劉亮)中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局22日公布，該局日前禁止佛山市南海區(qū)藍(lán)鳥(niǎo)燃?xì)庥邢薰九c佛山市南海區(qū)南官燃?xì)庥邢薰镜冉?jīng)營(yíng)者新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案。該案是《中華人民共和國(guó)反壟斷法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局首次禁止公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中。

公用事業(yè)，是為社會(huì)公眾生產(chǎn)生活提供必需的普遍性商品或者服務(wù)的一系列行業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)，包括供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、廣播電視、公共交通等行業(yè)，多數(shù)具有自然壟斷環(huán)節(jié)。近年來(lái)，公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷行為較為多發(fā)。去年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于公用事業(yè)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》，進(jìn)一步健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，2024年10月，廣東省佛山市南海區(qū)6家從事瓶裝液化石油氣業(yè)務(wù)的企業(yè)簽署協(xié)議，擬在南海區(qū)新設(shè)并共同控制一家合營(yíng)企業(yè)，投資、建設(shè)并運(yùn)營(yíng)瓶裝液化石油氣儲(chǔ)配站。該集中未達(dá)國(guó)務(wù)院規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事方自愿申報(bào)。收到申報(bào)后，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就該集中多次征求有關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等意見(jiàn)，并聘請(qǐng)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。

經(jīng)評(píng)估，該集中將導(dǎo)致集中后實(shí)體在佛山市南海區(qū)瓶裝液化石油氣市場(chǎng)獲得市場(chǎng)支配地位，同時(shí)也更有利于集中后實(shí)體與其他市場(chǎng)參與者達(dá)成協(xié)調(diào)行為，可能直接或間接實(shí)施提高商品價(jià)格等行為，損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者利益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法禁止本案，有效維護(hù)了瓶裝液化石油氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，預(yù)防集中后實(shí)體推高瓶裝液化石油氣價(jià)格、增加民眾負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。(完)