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海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作已滿一個月，首月運行平穩(wěn)有序，關(guān)鍵政策相繼落地，制度創(chuàng)新紅利逐步釋放，享惠主體不斷增多。在此過程中，外界持續(xù)關(guān)注海南自貿(mào)港封關(guān)能給世界帶來什么。對于這個問題，不妨從“外企”“外資”和“外國人”的角度一探究竟。

外企產(chǎn)品進入中國市場更便捷高效

在經(jīng)濟全球化遭遇逆風、貿(mào)易保護主義回潮之際，中國著力將海南自貿(mào)港打造成引領(lǐng)新時代對外開放的重要門戶，通過制度集成創(chuàng)新推動國內(nèi)國際雙循環(huán)，這不僅為全球經(jīng)濟注入新動能，也給跨國企業(yè)帶來利好。

海南自貿(mào)港封關(guān)運作后，“零關(guān)稅”政策升級，所覆蓋商品稅目比例由21%提高至74%，在島內(nèi)享惠主體之間可以免進口稅收流通，加工增值達到30%可免關(guān)稅銷往內(nèi)地。這降低了企業(yè)的采購成本，也增強其采購海外商品的意愿。

1月10日拍攝的海南三亞國際免稅城（無人機照片）。新華社記者郭程 攝

海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新，實行“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”。海南自貿(mào)港現(xiàn)有8個對外開放口岸作為“一線”，對不涉證、不涉檢的“零關(guān)稅”貨物、保稅貨物“徑予放行”，對全國現(xiàn)有部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排，將進口報關(guān)單的105項申報項目精簡至33項，通關(guān)流程簡化、時效提升。

通關(guān)效率與采購成本雙優(yōu)化，有力增強開放引力，讓更多外企產(chǎn)品得以高效進入中國市場。據(jù)統(tǒng)計，2025年12月18日至2026年1月18日凌晨，對外開放口岸貨物進出口總值163.68億元，增長3.6%；“零關(guān)稅”政策貨值7.53億元，同比增長38.9%。

外商投資環(huán)境更透明穩(wěn)定可預(yù)期

海南自貿(mào)港逐步放寬外商投資準入限制，實行全國最短的外商投資準入負面清單，教育、法律服務(wù)、增值電信、采礦等多個重點領(lǐng)域率先對外資外企開放，大幅降低外資進入門檻。

與此同時，海南自貿(mào)港對標《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等國際高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)定，出臺《海南自由貿(mào)易港外商投資條例》，以立法形式保障外商投資權(quán)益，優(yōu)化外商投資服務(wù)，打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的投資營商環(huán)境。

1月13日拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（無人機照片）。新華社記者吳茂輝 攝

系列政策制度設(shè)計激發(fā)外商投資活力。據(jù)統(tǒng)計，封關(guān)首月，海南自貿(mào)港新增外資企業(yè)331戶，同比增長13%。

目前，世界500強企業(yè)中已有22家外資企業(yè)落戶海南，累計131家總部企業(yè)入駐、180個國家和地區(qū)在海南投資，外商直接投資總額、增速位居全國前列。封關(guān)運作當日，西門子能源首個在華燃機總裝基地落戶洋浦。

外國人獲得更高質(zhì)量旅居體驗

首先，海南屬于典型的熱帶季風海洋性氣候，擁有稀缺的熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)、豐富的自然資源和優(yōu)質(zhì)的海灘，被稱為“天然溫室”，氣候怡人，適合休閑度假和旅居康養(yǎng)。

其次，外國旅客入境更便利，同時享受離島免稅購物政策。多項政策疊加之下，目前已有86個國家的公民可以免簽入境海南；除了增加航班航線，海南自貿(mào)港還進一步開放航權(quán)，開通我國首條第七航權(quán)客運航線。此外，離島免稅購物政策享惠對象已擴大至離境旅客。

1月11日，外國游客在三亞大東海游玩。新華社記者郭程 攝

再次，外籍人員可以享受更多便利化服務(wù)。除了升級線下配套服務(wù)，海南自貿(mào)港還推出多語種數(shù)字服務(wù)平臺“海南自由貿(mào)易港國際服務(wù)門戶”，為來瓊和在瓊外籍人員提供咨詢和服務(wù)，所涉及內(nèi)容包括貿(mào)易、旅游、工作、購物、生活和學習等諸多方面。

海南自貿(mào)港封關(guān)是新時代中國推進制度型開放的標志性舉措，具有重要世界意義，將助力中國與世界共享發(fā)展成果，維護多邊貿(mào)易體系，推進經(jīng)濟全球化。

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作者：侯曉素

當代中國與世界研究院副研究員