□內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)宣教中心干部 張穎
走進(jìn)新時代的內(nèi)蒙古,發(fā)展的鼓點激越,奮斗的腳步鏗鏘。在這片充滿生機與希望的土地上,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)以其獨特的優(yōu)勢與活力,深度融入自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉實踐。2025年,以“提標(biāo)、提速、提效”為主題的鞏固提升年,吹響了向更高目標(biāo)進(jìn)軍的強勁號角,催動著各級政協(xié)組織在服務(wù)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局中,校準(zhǔn)航向、革新機制、錘煉本領(lǐng),以更高的站位、更快的節(jié)奏、更實的成果,詮釋著新時代人民政協(xié)的擔(dān)當(dāng)與作為。
提標(biāo)——把牢“定盤星”
在思想引領(lǐng)與政治建設(shè)上樹立新高度
隆冬時節(jié),自治區(qū)政協(xié)機關(guān)會議室內(nèi)暖意融融,一場圍繞中共二十屆四中全會精神的學(xué)習(xí)研討會氣氛熱烈,這并非特例,而是政協(xié)機關(guān)落實“第一議題”制度的一個常態(tài)場景。一年來,從黨組會議帶頭學(xué)習(xí),到理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),再到各專門委員會學(xué)習(xí)座談小組專題學(xué)習(xí),構(gòu)建起一張多層次、立體化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),累計開展各類學(xué)習(xí)研討活動200余場。學(xué)習(xí)并非“照本宣科”,而是注重互動交流質(zhì)效,結(jié)合內(nèi)蒙古實際深入研討。例如,在學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想時,不僅邀請專家深度解讀,還組織委員赴“模范自治區(qū)”創(chuàng)建一線考察,讓理論在鮮活實踐中變得可知可感。這種“學(xué)習(xí)——研討——實踐——再學(xué)習(xí)”的閉環(huán),如同春風(fēng)化雨,使黨的創(chuàng)新理論真正內(nèi)化為廣大委員和機關(guān)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,成為履職盡責(zé)的“源頭活水”和“思想燈塔”。
政協(xié)工作如何避免“自彈自唱”?答案是必須精準(zhǔn)嵌入自治區(qū)黨委、人民政府中心工作的齒輪。自治區(qū)政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立起一套從“學(xué)習(xí)領(lǐng)會”到“任務(wù)分解”,再到“督查落實”和“效果評估”的完整閉環(huán)工作機制。自治區(qū)黨委點題的34項重點任務(wù),絕非簡單承接,而是被深度解碼,細(xì)化為政協(xié)年度協(xié)商、調(diào)研考察的“施工圖”和“責(zé)任狀”。主席會議成員領(lǐng)題帶隊,深入廣袤牧區(qū)調(diào)研“三北”工程攻堅戰(zhàn),走進(jìn)能源基地探討綠色轉(zhuǎn)型,沉到口岸一線把脈向北開放……每一次調(diào)研都力求摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)。最終形成的27篇調(diào)研成果,以其翔實的數(shù)據(jù)、深入的分析和務(wù)實的建議,無一例外獲得自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示。更為關(guān)鍵的是,這些“言值”頗高的成果并未止步于紙面,許多建議被相關(guān)部門直接吸收采納,轉(zhuǎn)化為具體的政策條文或工作舉措,真正實現(xiàn)了建言資政“有用”、凝聚共識“有效”。
走進(jìn)政協(xié)機關(guān),“黨務(wù)公開欄”“黨員先鋒崗”的標(biāo)識格外醒目,時刻提醒著黨員的身份與責(zé)任。機關(guān)黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組定期召開專題協(xié)商會,共同研判廉政風(fēng)險,將全面從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”。高標(biāo)準(zhǔn)黨建引領(lǐng),不僅體現(xiàn)在考核成績上,更體現(xiàn)在日常履職中:黨員委員主動亮明身份,在界別群眾中發(fā)揮先鋒模范作用,強有力的組織體系,為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展裝上了動力強勁的“紅色引擎”。黨的組織生活也在不斷創(chuàng)新,《淬煉“三門課” 鍛造新時代政協(xié)機關(guān)棟梁材》被中央和國家機關(guān)工委評為第五屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動優(yōu)秀案例。政協(xié)機關(guān)連續(xù)3年在區(qū)直機關(guān)黨建考核中被評為“好”等次,機關(guān)綜合保障中心黨支部榮獲“自治區(qū)直屬機關(guān)先進(jìn)基層黨組織”稱號,機關(guān)21個黨支部建成“堡壘支部”,5個黨支部被評為“堅強堡壘支部”。
提速——打造“快車道”
在協(xié)同聯(lián)動與成果轉(zhuǎn)化上跑出新效率
新時代對政協(xié)工作的響應(yīng)速度和落實效率提出了更高要求。自治區(qū)政協(xié)以自我革新的勇氣,刀刃向內(nèi),優(yōu)化流程,向機制要效率,向協(xié)同要動能,推動各項工作全鏈條“提速”。
——決策落實“聞令而動,馬上就辦”。對于黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求,政協(xié)系統(tǒng)的響應(yīng)機制實現(xiàn)了從“層層傳導(dǎo)”到“直達(dá)快響”的轉(zhuǎn)變。主席會議成員率先垂范,既“掛帥”又“出征”。圍繞“十五五”規(guī)劃編制等重大課題,他們不僅主持制定調(diào)研方案,更直接帶隊,深入廠礦企業(yè)、田間地頭、邊境口岸,現(xiàn)場研判提供決策參考。例如,在推動二連浩特市開放發(fā)展專題調(diào)研中,調(diào)研組抵達(dá)當(dāng)天即與當(dāng)?shù)攸h政部門、企業(yè)代表召開多場座談會,高效梳理出關(guān)鍵堵點。這種“頭雁效應(yīng)”帶動了整體作風(fēng)轉(zhuǎn)變,形成了“黨委有部署、政協(xié)即行動、行動必深入、深入求實效”的工作新常態(tài)。
——系統(tǒng)運轉(zhuǎn)“齒輪咬合,同頻共振”。將加強專委會建設(shè)列入政協(xié)黨組年度工作要點,主席會議定期研究專委會重點工作,每月定期召開的秘書長和各專門委員會主任聯(lián)席會議,成為關(guān)鍵的“調(diào)度中樞”和“潤滑平臺”。開展專委會“一委一品”創(chuàng)建活動,結(jié)合專委會專業(yè)特點、工作對象和著力重點,打造了“提案辦理協(xié)商面對面”、“聚農(nóng)識、獻(xiàn)糧策”等9個各具特色的履職品牌。扎實推進(jìn)專委會政策庫、數(shù)據(jù)庫、人才庫、案例庫建設(shè),推動專委會工作“專”出特色、“?!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊?。
——成果轉(zhuǎn)化“直通快達(dá),落地有聲”。提案和社情民意信息是政協(xié)履職成果的重要出口,其轉(zhuǎn)化效率直接關(guān)系到履職價值。2025年,一項具有突破性的機制創(chuàng)新讓提案辦理駛?cè)搿案咚俾贰保骸岸睫k政協(xié)重點提案”被正式納入自治區(qū)黨委常委包聯(lián)盟市的專項任務(wù),提案答復(fù)由人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)集中審簽,重點提案由自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦,這一“黨政同督、高位推動”的雙輪驅(qū)動模式,從根本上提升了提案辦理的權(quán)威性和強制性。社情民意信息工作則構(gòu)建了“直報快反”的靈敏網(wǎng)絡(luò),注重通過政協(xié)信息轉(zhuǎn)化協(xié)商議政、談心交流、視察調(diào)研、大會發(fā)言、提案等履職成果。2025年,編報社情民意信息1626篇,全國政協(xié)辦公廳、自治區(qū)黨委和政府采用350篇,自治區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)同志批示91次,采用量和采用率均大幅提高,實現(xiàn)翻番,這張“歷史最好成績單”的取得,正是這條信息“高速公路”高效運轉(zhuǎn)的最佳證明。
提效——聚焦“實打?qū)崱?/strong>
在服務(wù)大局與履職為民上展現(xiàn)新作為
一切工作的出發(fā)點和落腳點在于實效。自治區(qū)政協(xié)堅持效果導(dǎo)向,推動履職工作從“做了多少”向“做出了什么效果”深刻轉(zhuǎn)變,讓每一次建言、每一項活動都力求務(wù)實管用,在服務(wù)大局和造福百姓中彰顯獨特價值。
——協(xié)商議政“靶向精準(zhǔn),建在需要時”。自治區(qū)政協(xié)嚴(yán)格落實整治形式主義為基層減負(fù)要求,修訂加強和改進(jìn)調(diào)研工作實施辦法,嚴(yán)格實行調(diào)研活動計劃管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)控團組規(guī)模和時間,2025年赴盟市開展履職活動數(shù)量同比減少17.8%,切實為基層減負(fù)。但“減法”背后是做深調(diào)研的“加法”。每一次重要調(diào)研前都經(jīng)過周密策劃,編印詳實的學(xué)習(xí)資料,確保組織有力、推進(jìn)有序;調(diào)研中,嚴(yán)控時間和團組規(guī)模,切實為基層減負(fù);調(diào)研后,普遍推行“調(diào)研日志”,記錄真實情況。圍繞“提升新能源消納能力,做大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?!遍_展的專題協(xié)商,調(diào)研組遍歷風(fēng)光資源富集區(qū)與負(fù)荷中心,與電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電集團、地方政府進(jìn)行了多輪深度磋商,調(diào)研報告在自治區(qū)黨委政研室《調(diào)查與研究》刊發(fā)。精準(zhǔn)的靶向和務(wù)實的作風(fēng),讓政協(xié)的“話語權(quán)”更具分量。
——凝聚共識“春風(fēng)化雨,畫出同心圓”。共識是在豐富的履職實踐中逐步凝聚的,需要用心用情、創(chuàng)新載體。自治區(qū)政協(xié)不僅舉辦高層次的知情明政吹風(fēng)會,邀請自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)通報經(jīng)濟社會發(fā)展“全景圖”,還打造了“書韻話協(xié)商”同心讀書分享會等柔性平臺,讓委員在書香中交流思想、增進(jìn)認(rèn)同。更具創(chuàng)新性的是,常態(tài)化邀請協(xié)商民主青少年觀察員、婦女觀察員列席政協(xié)全會、協(xié)商會議,將凝聚共識的窗口向未來和基層延伸。同時,政協(xié)的“朋友圈”持續(xù)擴大:通過聯(lián)合開展調(diào)研、共同督辦提案等方式,為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職搭建寬廣舞臺;組織港澳、僑聯(lián)界、臺聯(lián)界、對外友好界委員圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、臺胞和僑胞相關(guān)權(quán)益保護法實施、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等情況開展視察考察、界別活動,直觀感受內(nèi)蒙古的綠色發(fā)展;深入開展“民族團結(jié)進(jìn)步同創(chuàng)共建活動”,將政協(xié)工作延伸到社區(qū),與各族群眾一起建設(shè)“共居共學(xué)、共建共享、共事共樂”的幸福家園。這些如春雨般細(xì)膩的工作,于無聲處擴大了團結(jié)面,畫大了同心圓。
——為民服務(wù)“枝葉關(guān)情,溫暖百姓心”。“人民政協(xié)為人民”的價值追求,體現(xiàn)在一個個具體而微、溫暖人心的行動中:“政協(xié)+法院”的工作網(wǎng)絡(luò)在全區(qū)廣泛覆蓋,成效顯著,共建成政協(xié)委員調(diào)解室151個,吸引2180名政協(xié)委員積極參與基層矛盾化解,累計參與調(diào)解案件43048件,成功化解28060件,成功率為65%,為基層社會治理注入了重要力量。全面推開的政協(xié)委員信訪代辦工作,讓委員成為群眾信賴的“代辦員”,2025年,全區(qū)5273名政協(xié)委員代辦信訪事項4425件,辦結(jié)3994件,辦結(jié)率達(dá)90.3%。《用心用情用智賦能法治實踐——全區(qū)政協(xié)委員以社情民意信息助推法治內(nèi)蒙古建設(shè)》,獲評“全區(qū)2025年度法治事件”,網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)位列第一。深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動,94名委員投身送科技、送醫(yī)療、送溫暖等各類公益活動217次。指導(dǎo)全區(qū)三級政協(xié)做好委員入駐12345熱線履職平臺工作,18717名政協(xié)委員督辦工單5480件,辦結(jié)5382件,辦結(jié)率為98%。2025年,自治區(qū)黨委代表委員建言直通車刊發(fā)政協(xié)委員建議19期,占比45%;自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示政協(xié)委員建議13期,占批示期數(shù)的50%。依托遍布全區(qū)的界別委員之家、委員工作站(室),490名委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾累計22151人次,各類運轉(zhuǎn)的履職平臺已成為反映社情民意的“前哨站”、協(xié)商于民的“第一線”,將政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的治理效能。
——自身建設(shè)“淬煉內(nèi)功,夯實履職基礎(chǔ)”。打鐵必須自身硬。自治區(qū)政協(xié)以“提標(biāo)、提速、提效鞏固提升年”為總牽引,對“兩支隊伍”實施精準(zhǔn)化建設(shè)。委員履職實現(xiàn)全流程信息化管理,建立履職檔案和季度“點對點”反饋機制,激勵與約束并重,515名委員全部完成“六個一”履職任務(wù)。專委會“突出調(diào)研報告履職成果、突出協(xié)商報告履職成果、突出凝聚共識履職成果”的做法,得到全國政協(xié)的肯定。機關(guān)內(nèi)部,周例會調(diào)度、模塊化菜單式工作流程得到優(yōu)化,一支“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”的干部隊伍正在成長,多名干部和集體榮獲“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、“自治區(qū)三八紅旗集體”等稱號。扎實的內(nèi)功,為政協(xié)有效履職提供了最堅實的能力保障。
浩蕩東風(fēng)起,奮進(jìn)正當(dāng)時。自治區(qū)政協(xié)以“提標(biāo)”把準(zhǔn)方向,以“提速”增強效能,以“提效”彰顯價值,在新時代的趕考路上交出了一份厚實的履職答卷。展望未來,自治區(qū)政協(xié)將繼續(xù)高揚“三提”風(fēng)帆,不斷鞏固深化成果,在圍繞中心、服務(wù)大局的廣闊舞臺上,續(xù)寫更多為國履職、為民盡責(zé)的精彩故事,為中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章匯聚起更加磅礴的智慧與力量。
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