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　　“十五五”規(guī)劃開局之年，內(nèi)蒙古將如何進(jìn)一步開創(chuàng)發(fā)展新局面?在不久前召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十一屆十一次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上，自治區(qū)黨委提出“1571”工作部署，將其確定為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總抓手。當(dāng)前，全區(qū)上下正持之以恒向前推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)干實(shí)績確保開好局、起好步，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

　　提出“1571”工作部署

　　“1571”工作部署是一個(gè)系統(tǒng)性的行動框架：

　　第一個(gè)“1”，即以鑄牢中華民族共同體意識為主線繼續(xù)建設(shè)好模范自治區(qū)。這體現(xiàn)了內(nèi)蒙古在民族工作中的政治自覺，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的前提。

　　“5”，即深化落實(shí)建設(shè)“兩個(gè)屏障”(我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障)、“兩個(gè)基地”(國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地)、“一個(gè)橋頭堡”(我國向北開放重要橋頭堡)的五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。這是內(nèi)蒙古服務(wù)全國大局的核心擔(dān)當(dāng)。

　　“7”，即抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括建設(shè)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜加快高水平科技自立自強(qiáng)、深度對接全國統(tǒng)一大市場、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、繁榮發(fā)展社會主義文化、加大保障和改善民生力度。這七項(xiàng)工作涵蓋產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、內(nèi)需拓展、改革攻堅(jiān)、區(qū)域協(xié)調(diào)、文化建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域，既立足內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢，又精準(zhǔn)對接國家發(fā)展大局，共同構(gòu)筑了內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱。

　　第二個(gè)“1”，即加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。這是推進(jìn)一切工作的根本保證，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委強(qiáng)調(diào)，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力，堅(jiān)決防止和糾正“三拍”現(xiàn)象。

　　內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李娜表示，幾個(gè)數(shù)字背后并非簡單的工作羅列，而是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、邏輯嚴(yán)密的行動體系，為“十五五”開局起步注入了動力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信心。

　　發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)

　　新年伊始，內(nèi)蒙古大地處處涌動著發(fā)展活力。

　　生態(tài)建設(shè)筑牢綠色根基。即使在隆冬，鄂爾多斯市烏審旗的治沙工程也未停歇，工人們正為春季造林做準(zhǔn)備。項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人袁志平說：“治沙工作沒有冬閑，現(xiàn)在鋪好沙障，開春第一場雨后就能載種苗木了，爭取成活率達(dá)到80%以上?！?/p>

　　“十四五”期間，內(nèi)蒙古完成“三北”工程建設(shè)任務(wù)1.23億畝，其中防沙治沙6688萬畝，為構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變過程中，內(nèi)蒙古大力探索鞏固治沙成果、實(shí)現(xiàn)綠富同興的發(fā)展之路，庫布其沙漠北部建起一條全長約400公里、寬5公里“光伏長城”，科爾沁沙地邊緣的防沙治沙項(xiàng)目區(qū)成為鳥語花香的花果園、旅游區(qū)，大漠沙山正在持續(xù)變?yōu)榻鹕姐y山。

2025年6月，位于庫布其沙漠的達(dá)拉特旗光伏基地(無人機(jī)照片)。新華社記者 李志鵬 攝

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。近日，全球首臺30兆瓦級純氫燃?xì)廨啓C(jī)“木星一號”在鄂爾多斯成功投運(yùn)?！斑@套完全自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從‘電’到‘氫’再到‘電’的穩(wěn)定循環(huán)，對構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有標(biāo)桿意義?！痹擁?xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人張偉說，這標(biāo)志著我國在清潔能源關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。

30兆瓦級純氫燃?xì)廨啓C(jī)“木星一號”投產(chǎn)現(xiàn)場。(受訪者供圖)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，內(nèi)蒙古充分發(fā)揮“頭上有風(fēng)光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的獨(dú)特優(yōu)勢，錨定“雙碳”目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)。目前，煤炭產(chǎn)量、電力總裝機(jī)、發(fā)電量、新能源裝機(jī)、新能源發(fā)電量等15種能源產(chǎn)品居全國第一，制造業(yè)領(lǐng)域76種產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模居全國第一，以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已初見成效。

　　區(qū)域合作拓展發(fā)展空間。2025年12月23日，隨著D4667次動車組列車從包頭站駛出，包頭至銀川高鐵正式全線通車?！斑@條大動脈成為內(nèi)蒙古與寧夏進(jìn)京最快通道，填補(bǔ)了我國西部地區(qū)高鐵路網(wǎng)的關(guān)鍵站點(diǎn)。”中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司運(yùn)輸部副主任張貴說，隨著包銀高鐵開通，內(nèi)蒙古進(jìn)一步融入全國發(fā)展大局，區(qū)域發(fā)展?jié)撃芤脖贿M(jìn)一步激活。

2025年12月23日，D4667次動車組列車行駛在包銀高鐵跨215省道特大橋上(無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(劉皓 攝)

　　依托內(nèi)連八省、外接俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)蒙古對內(nèi)深化與京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域的合作，對外不斷擴(kuò)大高水平開放。2025年1-10月，全區(qū)口岸貨運(yùn)量達(dá)1.12億噸，同比增長11.77%，總量繼續(xù)領(lǐng)跑全國邊境陸路口岸省份，在“一帶一路”建設(shè)中的橋梁作用日益凸顯。

　　營造良好發(fā)展環(huán)境

　　高質(zhì)量發(fā)展不僅需要硬實(shí)力支撐，更需要營商環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)等軟環(huán)境護(hù)航。內(nèi)蒙古加速破解企業(yè)辦事堵點(diǎn)、推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、持續(xù)完善民生保障體系，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力，讓各族群眾共享發(fā)展成果。

　　2026年內(nèi)蒙古著力在提標(biāo)準(zhǔn)、建機(jī)制、強(qiáng)法治、重守約上下功夫提升營商環(huán)境。通過推行區(qū)、市、旗“三級聯(lián)審”等改革，重大項(xiàng)目審批效率顯著提升。

　　內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師李鵬表示，一系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措的落地，標(biāo)志內(nèi)蒙古從比資源、比政策優(yōu)惠的初級階段，邁向比服務(wù)、比法治、比信用、比預(yù)期的成熟階段。

　　內(nèi)蒙古堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞新能源、現(xiàn)代煤化工、稀土新材料、生物制藥、草業(yè)乳業(yè)等特色優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍柬?xiàng)目，聚焦算電協(xié)同、風(fēng)光氫儲、低空經(jīng)濟(jì)、“人工智能+”等新興領(lǐng)域布局一批先導(dǎo)性項(xiàng)目、形成一批產(chǎn)業(yè)化成果。其中，呼和浩特市已構(gòu)建起涵蓋多個(gè)層級的900余個(gè)創(chuàng)新平臺，國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級平臺正推動一批創(chuàng)新成果加速產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)升級注入強(qiáng)大動力。

　　內(nèi)蒙古始終將保障和改善民生放在突出位置。2026年，內(nèi)蒙古計(jì)劃實(shí)施包括城鄉(xiāng)居民增收、穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量提升等在內(nèi)的“十大民生工程”，構(gòu)成一個(gè)全方位、多層次的社會保障與改善體系。

　　為做好2026年工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十一屆十一次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上發(fā)出動員：“樹立和踐行正確政績觀，尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)各項(xiàng)工作，對內(nèi)蒙古發(fā)展負(fù)責(zé)、為各族人民謀福?！眱?nèi)蒙古上下將以釘釘子精神，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)拾級而上，以實(shí)干實(shí)績確保開好局、起好步，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。(記者 張麗娜、安路蒙、魏婧宇)