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新華社北京3月16日電（記者 王立彬）我國將持續(xù)強化陸?？臻g要素供給，全力支撐“十五五”規(guī)劃的109項重大工程早落地、早開工。

自然資源部16日召開例行新聞發(fā)布會，介紹自然資源部、國家林草局近日出臺的《關于進一步做好自然資源要素保障的通知》。自然資源部國土空間用途管制司司長劉彥說，為落實黨中央、國務院重大決策部署，通知目的是促進各類要素資源高效配置，支持經(jīng)濟大省挑大梁，推動投資止跌回穩(wěn)，有效激發(fā)民間投資活力。通知著眼于為地方解難題辦實事，破解工作難點堵點，進一步優(yōu)化國土空間布局，完善自然資源要素保障政策，促進“十五五”重點項目早落地、早開工，更好支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，助力“十五五”開好局、起好步。

據(jù)介紹，通知共十三條，內(nèi)容涉及優(yōu)化國土空間布局、提升要素配置效率、保障礦產(chǎn)開發(fā)、統(tǒng)籌存量增量、陸海統(tǒng)籌等。通知突出國土空間規(guī)劃“一張圖”，強調(diào)重大項目既要依托“一張圖”實施，也要通過“一張圖”加強監(jiān)測監(jiān)管，嚴格執(zhí)法督察，既“放得活”又“管得好”，嚴守各類自然資源紅線底線，保障被征地農(nóng)民等各方合法權益。

自然資源部國土空間規(guī)劃局局長謝海霞說，國家發(fā)展規(guī)劃法、生態(tài)環(huán)境法典明確國土空間規(guī)劃在國家規(guī)劃體系中的基礎性作用，建立健全國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。國土空間具有唯一性，要通過“一張圖”，強化總體規(guī)劃的指導約束作用，統(tǒng)籌交通、能源、水利、文物保護、礦產(chǎn)開發(fā)等各方面空間需求，消除空間矛盾沖突，聚焦“十五五”規(guī)劃部署的109項重大工程，健全部門協(xié)商機制，建立重點項目清單，加大保障力度，確保重大項目能夠早落地、早開工、早見效。

據(jù)介紹，通知還對各地年度新增建設用地不得超過盤活存量土地面積，“盤活一畝才能新增一畝”，新增建設用地原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，重點用好存量資源“精供優(yōu)供”，促進企業(yè)“拿好地、建好房”，以及支持沿海城市解決游艇碼頭少、泊位少等基層關心的問題做了規(guī)定。