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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者 黎枳銀】韓國(guó)自22日起正式施行《人工智能發(fā)展與信任基礎(chǔ)建立基本法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《AI基本法》）。綜合韓聯(lián)社、《京鄉(xiāng)新聞》等韓媒22日?qǐng)?bào)道，該法是全球首個(gè)進(jìn)入全面實(shí)施階段的AI綜合性法律，旨在推動(dòng)AI行業(yè)健康發(fā)展，同時(shí)防范AI產(chǎn)生的弊端。但相關(guān)執(zhí)行細(xì)節(jié)仍引發(fā)韓國(guó)業(yè)界尤其是中小企業(yè)的擔(dān)憂(yōu)。

據(jù)報(bào)道，《AI基本法》明確，政府需每三年制定一次AI及相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興的基本計(jì)劃，將國(guó)家人工智能戰(zhàn)略委員會(huì)升格為法定機(jī)構(gòu)，并通過(guò)政策協(xié)調(diào)支持AI研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

該法確立透明性、安全性?xún)身?xiàng)義務(wù)及“高影響力AI”專(zhuān)項(xiàng)制度。高影響力AI是指在醫(yī)療、能源、交通、公共服務(wù)等可能對(duì)生命安全和基本權(quán)利產(chǎn)生重大影響的領(lǐng)域使用的AI系統(tǒng)，相關(guān)企業(yè)須在上述領(lǐng)域建立人工管理體系并采取安全保障措施。目前，韓國(guó)僅 L4 級(jí)及以上自動(dòng)駕駛技術(shù)接受相關(guān)監(jiān)管。

針對(duì)透明性要求，《AI基本法》規(guī)定企業(yè)提供高影響力AI或生成式AI產(chǎn)品、服務(wù)時(shí)，必須向用戶(hù)告知相關(guān)事實(shí)并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。同時(shí)，法律明確處罰標(biāo)準(zhǔn)，未履行告知義務(wù)的企業(yè)，最高可處3000萬(wàn)韓元（1000韓元約合4.7元人民幣）罰款。鑒于產(chǎn)業(yè)仍處發(fā)展初期，相關(guān)處罰設(shè)置至少一年的寬限期。

報(bào)道稱(chēng)，《AI基本法》搭建起AI治理整體框架，明確在未被其他法律特別規(guī)定的情況下，AI相關(guān)事項(xiàng)原則上適用該法，填補(bǔ)了現(xiàn)行法規(guī)在算法歧視、生成式內(nèi)容治理等方面的制度空白。

值得關(guān)注的是，韓媒援引調(diào)查結(jié)果顯示，韓國(guó)僅約2%的AI初創(chuàng)企業(yè)建立了合規(guī)的應(yīng)對(duì)體系，近98%的企業(yè)表示難以滿(mǎn)足法案要求。韓國(guó)YTN電視臺(tái)稱(chēng)，韓國(guó)本土AI發(fā)展相對(duì)滯后，相關(guān)監(jiān)管可能對(duì)研發(fā)、創(chuàng)作活動(dòng)形成約束。此外，人力和資金有限的初創(chuàng)企業(yè)與中小企業(yè)正在密切關(guān)注法案實(shí)施后的影響。