□內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)辦公廳辦公室副主任 趙翔宇
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,也是自治區(qū)政協(xié)成立70周年。2025年7月28日,自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議暨慶祝自治區(qū)政協(xié)成立70周年大會召開,進一步明確全區(qū)政協(xié)工作的方向重點,為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。自治區(qū)黨委在肯定政協(xié)工作成績的同時,也為各界別委員履職點題目、交任務(wù)。這是自治區(qū)黨委對政協(xié)委員們的厚望和信任,更是對政協(xié)事業(yè)的高度重視和深切期盼。自治區(qū)政協(xié)堅持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好會議精神作為新時代政協(xié)工作的重要抓手,從加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實點題任務(wù)、凝聚思想共識、抓好督促檢查、加強委員和機關(guān)隊伍建設(shè)等多個方面扎實推進,引導(dǎo)政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局,參與中心、助力發(fā)展,融入中心、履職為民,推動會議精神落地見效,為助力推進中華民族共同體建設(shè),深化“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 牢牢把握正確政治方向
把牢方向之舵,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
自治區(qū)政協(xié)始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在首位,不斷強化思想政治引領(lǐng),以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
深化創(chuàng)新理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神、習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終與自治區(qū)黨委同向發(fā)力、同頻共振,自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議暨慶祝自治區(qū)政協(xié)成立70周年大會召開后,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí),確保會議精神在政協(xié)系統(tǒng)及時貫徹落實。始終堅持在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行職能、開展工作,嚴(yán)格落實請示報告制度,重大事項及時請示、重要履職成果及時報送。認(rèn)真執(zhí)行年度協(xié)商計劃,扎實做好自治區(qū)黨委交辦的各項任務(wù)。
強化政協(xié)黨的建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,連續(xù)三年召開自治區(qū)政協(xié)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,認(rèn)真貫徹落實中共中央和自治區(qū)黨委關(guān)于管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的部署要求,牢固樹立抓黨建、促履職、強隊伍的鮮明導(dǎo)向。堅決落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,定期聽取工作匯報,加強陣地管理。積極開展黨支部星級化晾曬評比工作,機關(guān)21個黨支部建成“堡壘支部”,5個黨支部被評為“堅強堡壘支部”,機關(guān)綜合保障中心黨支部榮獲“自治區(qū)直屬機關(guān)先進基層黨組織”稱號。
服務(wù)中心大局 切實發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用
建真言,獻(xiàn)良策,關(guān)鍵在找準(zhǔn)“點”。
在自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議開幕會上,自治區(qū)黨委為界別委員點了13個題目。時隔半年,在自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議暨慶祝自治區(qū)政協(xié)成立70周年大會上,自治區(qū)黨委再次給自治區(qū)政協(xié)和界別委員點題目、交任務(wù),共5個方面19個題目。2025年10月10日,自治區(qū)黨委書記王偉中到任伊始走訪政協(xié)機關(guān)時提出聚焦“全產(chǎn)業(yè)鏈做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)”深入調(diào)研。這些點題任務(wù),內(nèi)容覆蓋鑄牢中華民族共同體意識、打好防沙治沙三大標(biāo)志性戰(zhàn)役、優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升教育醫(yī)療水平等領(lǐng)域,不僅是政協(xié)學(xué)習(xí)研究的重點,也是委員履職的重點。
安宇寧委員表示,“對教育界提出的關(guān)于人才引育、就業(yè)提升、科技‘突圍’等方面的要求,為教育界委員履職指明了方向?!?/p>
“我將進一步增強工作主動性,聚焦民生民意,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)好聲、建好言?!眲⒉瘑T說。
……
履職更有目標(biāo),更有方向。
圍繞自治區(qū)黨委對政協(xié)工作的點題任務(wù),自治區(qū)政協(xié)黨組高度重視,自治區(qū)政協(xié)黨組書記、主席張延昆提出明確要求,及時研究制定任務(wù)分工方案,明確責(zé)任部門、責(zé)任人,與年度履職任務(wù)結(jié)合起來組織落實,以調(diào)研協(xié)商、民主監(jiān)督、視察考察、界別活動等形式積極履職,形成了一批高質(zhì)量履職成果,為“十五五”規(guī)劃編制提供了有益參考。
圍繞如何更有效地貫徹鑄牢中華民族共同體意識,2025年9月2日上午,一部15分鐘的長城宣傳片,運用AI和3D技術(shù)全景式展現(xiàn)長城的歷史、文化價值和當(dāng)代意義,拉開了自治區(qū)政協(xié)“挖掘和弘揚長城文化價值,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識”專題協(xié)商會的序幕,與會政協(xié)委員、專家學(xué)者和有關(guān)部門同志,為探索有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識新路徑積極獻(xiàn)策、深入建言。此外,自治區(qū)政協(xié)將鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)擺在各項任務(wù)之首,貫穿履職全過程各方面,制定鑄牢中華民族共同體意識工作安排、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單和班子成員統(tǒng)戰(zhàn)職責(zé)清單,深化與內(nèi)蒙古師范大學(xué)“鑄牢中華民族共同體意識學(xué)習(xí)研究基地”合作交流,深入開展“民族政策宣傳月”等活動,赴烏蘭察布市涼城縣曹碾滿族鄉(xiāng)、呼和浩特市賽罕區(qū)青峯里社區(qū)開展“民族團結(jié)進步同創(chuàng)共建活動”,促進各民族深度交往交流交融。深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動,94名委員參加送科技、送醫(yī)療、送溫暖等各類公益活動217次。發(fā)揮自治區(qū)政協(xié)文史館作為全區(qū)鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地的示范作用,累計接待168場3140人次觀展。
圍繞“全產(chǎn)業(yè)鏈做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)”課題,自治區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席張磊帶領(lǐng)專題調(diào)研組,帶著“種業(yè)不強、精深加工不足、產(chǎn)業(yè)品牌不響”等短板問題,先后到吉林省學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法、通遼市調(diào)研摸底,函調(diào)錫林郭勒盟、鄂爾多斯市有關(guān)情況,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,提出“十五五”時期破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸對策建議。調(diào)研分析報告得到王偉中批示肯定,調(diào)研成果批轉(zhuǎn)自治區(qū)農(nóng)牧廳等部門推進落實。其中,關(guān)于優(yōu)化調(diào)整肉牛產(chǎn)業(yè)財政支持政策的建議已得到快速轉(zhuǎn)化,自治區(qū)農(nóng)牧廳政策文件中明確將補貼主體的養(yǎng)殖規(guī)模由過去的500頭以上調(diào)減為100頭以上。
“關(guān)于加快破解我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工瓶頸制約”的調(diào)研報告得到王偉中批示,并列入書記專題會議研究內(nèi)容,相關(guān)建議納入全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃。
圍繞“助力高質(zhì)量編制自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十五五’規(guī)劃”,開展專題議政性常委會會議協(xié)商,組織9個專委會分領(lǐng)域開展專題調(diào)研,形成1個主調(diào)研報告和8個子調(diào)研報告,協(xié)商成果批轉(zhuǎn)自治區(qū)黨政18個部門。
“各類社保和社會福利基金有效歸集、精準(zhǔn)使用”專題調(diào)研有關(guān)建議被自治區(qū)人力資源和社會保障廳等6個部門采納并分解為22條具體舉措。
2025年,自治區(qū)政協(xié)完成自治區(qū)黨委點題任務(wù)34項,形成的27篇調(diào)研成果全部得到自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示。
加強團結(jié)聯(lián)合 廣泛凝聚共識匯聚力量
民心是最大的政治,共識是奮進的動力。
習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上強調(diào):“希望人民政協(xié)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量?!弊灾螀^(qū)政協(xié)始終把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),積極探索方法路徑,盡最大努力把更多人的“心”凝起來、“力”聚起來,投身中國式現(xiàn)代化建設(shè),推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展。圍繞習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神,聚焦建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”,呵護好模范自治區(qū)崇高榮譽等重點任務(wù),持續(xù)抓好“鑄牢中華民族共同體意識”等10個凝聚共識專題,按照“一題一團隊”的模式抓落實,引領(lǐng)各黨派團體和各族各界人士在政治上團結(jié)合作、思想上共同進步、行動上步調(diào)一致。
自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人民政府主席包鋼就任4個月以來,兩次出席政協(xié)常委會會議,解讀自治區(qū)黨委十一屆十次全會精神,作《政府工作報告(征求意見稿)》說明,通報政府部門2025年政協(xié)提案辦理情況。舉辦3期常委會會議專題講座,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)人民政府常務(wù)副主席黃志強出席知情明政吹風(fēng)會,通報自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。政協(xié)黨組成員同黨外委員開展談心交流,溝通思想、增進共識。主席會議成員帶頭走訪各民主黨派區(qū)委會、自治區(qū)工商聯(lián)。主席會議成員發(fā)揮示范帶動作用,圍繞人工智能、綠色算力等開展集體學(xué)習(xí)調(diào)研活動5次。圍繞“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”建設(shè),深入?yún)f(xié)商議政、務(wù)實建言獻(xiàn)策,全年組織協(xié)商活動13場、視察考察4次、界別活動33次,協(xié)商成果全部得到自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示。
舉辦第四期委員專題培訓(xùn)班,圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想等開展系列專題講座。編印《協(xié)商建言獻(xiàn)良策 凝心聚力促發(fā)展》、《政協(xié)委員風(fēng)采錄》等22本履職成果叢書,引導(dǎo)廣大委員和機關(guān)干部把準(zhǔn)履職方向,提高履職本領(lǐng)。支持港澳委員、香港青年之源協(xié)會等港澳社團組織到我區(qū)開展國情教育考察等活動,首次邀請海外僑胞代表列席自治區(qū)政協(xié)全會,常態(tài)化邀請協(xié)商民主青少年觀察員、婦女觀察員列席政協(xié)全會、協(xié)商會議。
強化工作指導(dǎo) 推動黨委要求落地見效
2024年12月,自治區(qū)黨委出臺《關(guān)于進一步加強和改進全區(qū)政協(xié)工作的意見》(以下簡稱《意見》),成為推動新時代新征程全區(qū)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件。自治區(qū)黨委將《意見》列入2025年度重點督查計劃。按照自治區(qū)黨委工作安排,自治區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真研究,細(xì)化工作方案,由自治區(qū)政協(xié)省級領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成8個督查組,通過實地走訪、座談交流、查閱資料等方式,對呼和浩特市、包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等9個盟市貫徹落實《意見》情況進行專項督查。督查顯示,各盟市深入貫徹落實自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議精神,積極支持和推動人民政協(xié)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,《意見》貫徹落實工作取得顯著成效。
黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。比如,興安盟委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要會議活動,直接推動破解政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)等困難;烏海市委主要領(lǐng)導(dǎo)2025年批閱政協(xié)各類報告26篇,黨政班子成員參加政協(xié)協(xié)商會議30余次。
凝聚共識平臺不斷拓展。比如,呼和浩特市政協(xié)舉辦“助力三年十五萬青年留呼·政協(xié)委員在行動”就業(yè)招聘活動,近千人達(dá)成就業(yè)意向,獲人民網(wǎng)等媒體報道;烏蘭察布市政協(xié)圍繞低空經(jīng)濟等主題開展界別活動16次,促成企業(yè)獲得金融機構(gòu)授信超4800萬元;錫林郭勒盟政協(xié)設(shè)立“主席接待委員日”,主席、副主席每月定期輪流與委員面對面交流。
協(xié)商議政成效持續(xù)提升。比如,包頭市在《行風(fēng)熱線》開設(shè)“提案問效”專欄,推動提案辦理公開透明;烏海市將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實情況納入黨政督查范圍。
民主監(jiān)督作用有效發(fā)揮。比如,通遼市健全完善特約監(jiān)督員履職機制,共優(yōu)選146名市縣兩級政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員。
“兩支隊伍”建設(shè)得到加強。比如,呼和浩特市委2025年支持市政協(xié)引進高學(xué)歷人才6人;巴彥淖爾市人民政府每年足額撥付政協(xié)委員培訓(xùn)經(jīng)費;包頭市推動“一委一品”建設(shè)取得明顯成效。
堅持守正創(chuàng)新 推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
深入推進“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解工作,評選典型案例18件。全區(qū)各級政協(xié)委員調(diào)解工作室達(dá)到151個,2180名政協(xié)委員特邀調(diào)解員參與調(diào)解案件19289件,調(diào)解成功12731件,成功率為66%。工作機制啟動以來,累計參與調(diào)解案件43048件,調(diào)解成功28060件,成功率為65%。此項改革成果被《內(nèi)蒙古改革》刊發(fā),專報中央改革辦?!队眯挠们橛弥琴x能法治實踐——全區(qū)政協(xié)委員以社情民意信息助推法治內(nèi)蒙古建設(shè)》,獲評“全區(qū)2025年度法治事件”,網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)位列第一。
聯(lián)合自治區(qū)信訪部門推動三級政協(xié)委員聯(lián)動開展信訪代辦工作,代辦量穩(wěn)中有升。全區(qū)5273名政協(xié)委員代辦信訪事項4425件,辦結(jié)3994件,辦結(jié)率達(dá)90.3%。新華社刊發(fā)《內(nèi)蒙古政協(xié)扎實開展信訪代辦工作》進行專題報道。指導(dǎo)全區(qū)三級政協(xié)做好委員入駐12345熱線履職平臺工作,18717名政協(xié)委員督辦工單5480件,辦結(jié)5382件,辦結(jié)率達(dá)98%。
推深做實委員履職“六個一”承諾踐諾和主動請辭制度,主席會議成員率先垂范,引領(lǐng)自治區(qū)政協(xié)委員全部簽訂履職承諾書,建立委員履職提醒機制,515名委員全部高質(zhì)量完成“六個一”履職任務(wù)。此項工作入選自治區(qū)黨委“創(chuàng)新成果和典型經(jīng)驗大起底”,編入“全區(qū)改革優(yōu)秀案例”,《人民日報》進行了深度報道。
在政協(xié)全體會議上推行了一系列創(chuàng)新舉措改進政協(xié)工作。比如,創(chuàng)新會議環(huán)節(jié)體現(xiàn)專門協(xié)商機構(gòu)特色,首次安排6名委員在開幕會上發(fā)言,自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場批示大會發(fā)言83件次。
抓好自身建設(shè) 展現(xiàn)政協(xié)隊伍優(yōu)良風(fēng)貌
完善委員服務(wù)管理工作制度機制,修訂完善自治區(qū)政協(xié)委員視察考察工作條例、服務(wù)保障住區(qū)全國政協(xié)委員任務(wù)清單等制度,提升委員履職服務(wù)管理制度化、規(guī)范化水平。召開全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系界別群眾經(jīng)驗交流會,總結(jié)經(jīng)驗做法,推動委員聯(lián)系界別群眾走深走實。完善《服務(wù)保障住區(qū)全國政協(xié)委員赴京參加全國兩會工作任務(wù)清單、工作流程》等7項菜單式工作流程。在充分利用機關(guān)現(xiàn)有硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上,建成委員履職檔案室(委員談心談話室),實現(xiàn)線上線下委員履職檔案同步管理。
認(rèn)真落實《自治區(qū)政協(xié)關(guān)于加強和改進專委會工作的意見》,政協(xié)黨組年內(nèi)2次聽取匯報并提出要求。每月召開1次自治區(qū)政協(xié)秘書長、專委會主任聯(lián)席會議,通報和協(xié)調(diào)履職工作。扎實推進專委會政策庫、數(shù)據(jù)庫、人才庫、案例庫“四庫”建設(shè),專委會工作基礎(chǔ)進一步夯實。開展“一委一品”創(chuàng)建活動,打造了“提案辦理協(xié)商面對面”“聚農(nóng)識、獻(xiàn)糧策”等9個各具特色的履職品牌,引領(lǐng)廣大政協(xié)委員更好履職盡責(zé)。
認(rèn)真落實“提標(biāo)、提速、提效鞏固提升年”建設(shè)要求,實現(xiàn)機關(guān)工作全流程模塊化菜單式管理。深入貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定和落實“過緊日子”要求,從嚴(yán)控制經(jīng)費支出,嚴(yán)格預(yù)算管理執(zhí)行,自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議節(jié)省經(jīng)費約60萬元。制定節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作方案、機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費任務(wù)清單。常態(tài)化進行黨務(wù)公開,按程序公開重要文件、干部任免、評優(yōu)評先、黨費收繳使用及機關(guān)黨建等信息300余條。開展機關(guān)干部職工能力素質(zhì)提升行動,舉辦專題講座12期。建成自治區(qū)政協(xié)演播室、文史資料借閱室、老干部活動室及黨建活動室。
《淬煉“三門課” 鍛造新時代政協(xié)機關(guān)棟梁材》典型經(jīng)驗做法,被中央和國家機關(guān)工委評為第五屆黨建創(chuàng)新成果展示交流活動優(yōu)秀案例。政協(xié)機關(guān)連續(xù)三年在區(qū)直機關(guān)黨建考核中被評為“好”等次。辦公廳被評為2024年度績效評價先進部門、財務(wù)決算工作成績突出部門。信息調(diào)研處榮獲“2025年度自治區(qū)三八紅旗集體”稱號。離退休人員工作處被評為“全區(qū)老干部工作先進集體”。3名干部分別獲評“2024年擔(dān)當(dāng)作為好干部”“內(nèi)蒙古自治區(qū)雙擁模范先進個人”“全區(qū)離退休干部先進個人”稱號。
風(fēng)好正是揚帆時,策馬揚鞭再奮蹄。站在新的起點上,自治區(qū)政協(xié)將緊扣自治區(qū)黨委“1571”工作部署,以更加堅定的政治自覺、更加飽滿的履職熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng),持續(xù)推動中央及自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議精神落地見效,久久為功、善作善成,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,為譜寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
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