財政部最新數(shù)據(jù)顯示,2025年,地方一般公共預(yù)算本級收入12.21萬億元,比上一年增長2.4%,近九成地區(qū)財政收入實現(xiàn)增長。近期密集召開的地方兩會上,各地政府曬出年度“賬本”的同時,新一年的財政收支預(yù)算安排也逐步明晰。
“地方一般公共預(yù)算本級收入實現(xiàn)同比增長,彰顯地方財政收入韌性提升,基層財政保障能力持續(xù)增強,為地方穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長、增進(jìn)民生福祉筑牢財力支撐?!北本﹪視媽W(xué)院副院長李旭紅表示。
綜合多省份近期披露的2025年財政收支狀況來看,收入方面整體呈穩(wěn)步回升態(tài)勢。其中,廣東省一般公共預(yù)算收入完成1.39萬億元、增長3%,完成年度預(yù)算目標(biāo)。北京市也曬出了2025年政府財政賬本,當(dāng)?shù)刎斦杖雽崿F(xiàn)穩(wěn)步增長,全年實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入6680.6億元,同比增長4.8%。
“全市各級財政部門高質(zhì)量落實更加積極的財政政策,持續(xù)推動財政資源統(tǒng)籌整合、支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,財政管理提質(zhì)增效,圓滿完成了年度各項財政目標(biāo)任務(wù)。”北京市財政局副局長秦征表示,其中,在首都經(jīng)濟(jì)回升向好、財源建設(shè)成果不斷顯現(xiàn)帶動下,稅收占比86.5%,這客觀反映出首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好韌性。
2025年,云南省財政收入亦實現(xiàn)穩(wěn)健增長。云南省財政廳黨組書記、廳長王椿元介紹,該省全年地方一般公共預(yù)算收入達(dá)2243.3億元,同比增長2.3%,超出預(yù)定目標(biāo);其中稅收收入增長6.6%,達(dá)到1510.1億元。
支出端看,2025年全國一般公共預(yù)算支出287395億元,同比增長1%。其中,地方本級支出244361億元,增長0.2%。
支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,重點領(lǐng)域保障有力。以云南為例,該省地方一般公共預(yù)算支出在2025年首次突破7000億元,同比增長2%,特別是在節(jié)能環(huán)保、交通運輸和資源勘探工業(yè)信息領(lǐng)域分別增長了21%、26.9%和44.7%。同時,精準(zhǔn)發(fā)力支持高原特色農(nóng)業(yè)股權(quán)投資基金等設(shè)立,撬動社會資本17.45億元助力重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2025年,廣東省財政則安排“制造業(yè)當(dāng)家”相關(guān)資金超200億元,支持廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);安排33.01億元,落實技改設(shè)備事后獎勵政策和技改金融政策,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加快化工新材料、先進(jìn)裝備等產(chǎn)業(yè)改造升級。
多地財政賬本里,民生保障始終分量重、成色足。如2025年,北京市民生投入占全市一般公共預(yù)算支出比重保持在八成以上。云南省2025年全年財政民生支出5177.9億元,占總支出的73.9%,尤其在就業(yè)、教育和社會保障方面投入巨大,籌措安排41億元用于就業(yè)補助,1242億元支持教育事業(yè)。“財政資金精準(zhǔn)聚焦民生保障等核心領(lǐng)域,體現(xiàn)出我國在民生支出上的連續(xù)性及保障性?!崩钚窦t表示。
“2026年,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,財政部門將繼續(xù)實施更加積極的財政政策,概括起來就是‘總量增加、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、動能更強’?!必斦扛辈块L廖岷表示。
新一年,政府“錢袋子”怎么用?綜合各地預(yù)算安排來看,穩(wěn)中有增的支出盤子中,更多財力將向投資于人、民生福祉等重點領(lǐng)域傾斜。
廣東省預(yù)計2026年全省一般公共預(yù)算收入1.44萬億元,增長3%。加大力度“投資于人”,全省將安排721.46億元,其中省財政安排319.38億元,持續(xù)完善小切口大變化民生實事辦理機(jī)制,聚焦群眾急難愁盼,落細(xì)落小,辦好全省十件民生實事。
福建省預(yù)計2026年一般公共預(yù)算收入3816.43億元,增長2.5%;一般公共預(yù)算支出6320.86億元,增長2.8%。據(jù)悉,該財政支出將圍繞深挖內(nèi)需潛力、增進(jìn)民生福祉等九方面重點保障。“東部大省普遍保持了必要的支出強度??紤]到其在全國經(jīng)濟(jì)版圖以及財政支出區(qū)域結(jié)構(gòu)當(dāng)中的地位,東部大省財政支出‘穩(wěn)中有增’奠定了2026年‘?dāng)U大支出盤子’的壓艙石?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒表示。
北京市2026年預(yù)計一般公共預(yù)算收入增長4.0%左右。著力保障重點領(lǐng)域,該市一般公共預(yù)算支出安排8600.2億元,增長2.4%。北京市財政局表示,將完善財政支持惠民生和促消費緊密結(jié)合的機(jī)制,激發(fā)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。加大投資于人的力度,推動財政資源與人口結(jié)構(gòu)變化相適配,優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等領(lǐng)域保障機(jī)制。
“2026年仍需保持積極財政政策取向不變、力度不減,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提升資金使用效益,通過穩(wěn)步擴(kuò)大有效需求、保障和改善民生、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)與財政良性循環(huán)持續(xù)向好?!崩钚窦t表示。(記者 韋夏怡 浦超)
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